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Senegal: Petrosen holding, SAR, RGS, INPG... spared from the Public Procurement Code on the acquisition of equipment & services

by admin

The Société d'électricité du Sénégal (Senelec) and the company Pétrosen Holding and its subsidiaries and other public companies in the energy sector (the Société africaine de raffinage, the Réseau gazier du Sénégal and the Institut national du pétrole et du gaz) no longer meet the requirements of the Public Procurement Code for the acquisition of equipment, advanced services, and oil and gas products in the course of their activities.

À travers le décret n°2022-538 modifiant et complétant le décret n°2014-1212 du 22 septembre 2014 portant Code des marchés publics, le président de la République Macky Sall offre de nouvelles dispositions aux sociétés publiques du secteur de l’énergie, leur permettant ainsi de « faire face à la concurrence » et optimiser leurs performances.

This new decree signed on August 12, 2022, targets the contracting authorities, public companies in charge of implementing oil policy, exploration, exploitation of oil and gas resources, refining and marketing of oil and gas products, construction, operation and maintenance of natural gas transport and distribution infrastructures, production, transport and distribution of electrical energy.

Ainsi, ce décret qui vient modifier et compléter l’article 3, point 4, C) du décret n° 2014-1212 du 22 septembre 2014, stipule en son article premier que les sociétés concernées peuvent, selon leurs activités et sans appliquer les procédures du Code des marchés publics, « acquérir du pétrole brut, des produits pétroliers et gaziers et produits chimiques pour les besoins d’approvisionnement du pays et/ou de commercialisation, acquérir des équipements, des services pointus et des consommables pour le fonctionnement et l’exploitation de leurs activités ».

Les autorités contractantes, sociétés publiques concernées peuvent désormais aussi « acquérir des équipements pour les travaux de construction d’infrastructures de transport et de distribution du gaz naturel à travers le pays, acquérir des équipements pour les travaux de production, de transport et de distribution d’énergie électrique, acquérir les équipements et les consommables pour le fonctionnement et l’exploitation des installations ».

Elles peuvent également « acquérir les équipements relatifs à la formation dans le secteur pétrolier et gazier, acquérir les équipements de laboratoire dans le secteur pétrolier et gazier ».

The new decree finally allows these companies to acquire the recommended and/or required certifications in the oil and gas industry without applying the procedures of the Public Procurement Code.

However, the national coordinator of the Civil Forum/Transparency Section cannot support this act, which he describes as contradictory to the WAEMU directives on public procurement.

"Your decree amending the public procurement code is synonymous with an organized heist to directly enrich companies." For the coordinator of the Civil Forum, the exclusion of purchases mentioned without application of the procedures provided by the Procurement Code is in contradiction with the Constitution and the directives of the Uemoa on public procurement." says Birahime Seck

Indeed, among the WAEMU directives, it is necessary to define the principles and modalities of implementation of the functions, mechanisms and procedures of control and regulation of public procurement and public service delegations, within the West African Economic and Monetary Union.

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